立足改革开放先行区第一定位，以“五型★”开放促改革★、促发展★，高质量发展新优势不断积聚。深层次改革释放新动能★。加快政务服务扁平化一体化增值化改革，实施“一个平台统服务”，在全市率先开展全流程电子化改革，累计推出140个“高效办成一件事★”主题服务场景。实施优化营商环境方案7.0版，出台196项改革举措。在全国率先建立自贸试验区公平竞争集中审查机制★，填补了自贸试验区竞争政策领域的制度空白★。实施国企改革深化提升行动，完成24户区属一级企业集团“瘦身健体”和图谱核定，11家融资平台类企业实现★“退平台”★。持续放大“春笋行动”效应，民营企业数量增长5.6%★，2家企业在港交所上市。深入推进要素市场化改革，深化新型产业用地复合高效利用，探索围填海成陆区域用海用地统筹审批制度改革，完成全市首例港口用地“海陆”联合招拍挂。创新油气交易平台产能预售、拼单集采等供应链金融模式★。发挥数据要素乘数效应，北方大数据交易中心达成全国首笔应对欧盟★“碳关税”数据交易，生态城智慧城市大脑★“双管双放★”模式成为数字中国典型案例。完成全市首笔高速公路数据资产入表。高水平开放激发新活力★。大力实施自贸试验区提升行动，完成首批对接国际高标准经贸规则试点任务。全国首个绿色租赁标准化服务平台上线运营，全球最大飞机租赁公司爱尔开普中国区域总部、徐工集团经营性租赁总部落户。高标准建设保理创新发展基地，全国首笔货物贸易项下跨境人民币保理业务★、首单国际双保理业务等创新业务试点落地★。创新开展进口汽车保税整备改装转口业务，进口量占全国85%以上，二手车出口量和出口额分别增长65%和62%。持续拓展★“保税+”业态，完成全国首单“交付监管★”飞机跨境交易★、跨关区“保税租赁+保税展示交易★”等业务★，2家企业获批全国首个发动机和变速箱保税维修再制造试点。完成北方首单国际航行船舶保税燃料油加注业务★，京津冀首家LNG保税仓库资质获批。首次实现3个综合保税区发展绩效评估“双A类”。港产城融合拓展新空间★。深度融入共建★“一带一路”，支持天津港加快建设世界一流智慧港口、绿色港口★，开通首条直航南美集装箱航线，以及包头、呼和浩特等★“一单制”海铁联运班列，集装箱吞吐量2300万标准箱，同比增长5%★。大港港区10万吨级航道提升工程开工，新一代自动化集装箱码头建设入选全国首批公路水路交通基础设施数字化转型升级案例。中埃·泰达苏伊士经贸合作区集聚功能不断增强，乘用车、建材等产业集群初步形成★。通道经济加快向港口经济转型，“于响★”航运服务聚集区加快建设，克拉克森航运经纪★、天惠船务等重点项目落地。首届中新绿色低碳发展论坛、中国邮轮产业发展大会★、中国航海日活动周等重大展会论坛成功举办，★“滨城”国际影响力持续提升。
牢牢把握京津冀协同发展战略合作功能区定位，重点领域联动发展★，协同效应持续显现★。首都产业项目加速导入。坚持载体和项目★、承接与发展两手抓★，承接重大项目75个★、总投资626.9亿元★；北京新设机构410家、注册资本966亿元★。深化京津冀“六链”共建★、“五群”共育，南港120万吨/年乙烯等一批百亿级产业链项目投产★，中电科蓝天产业园启动建设★，国投生物制造创新研究院★、国家管网科学技术研究总院分公司等央企二级总部落户。协同创新成果不断放大。主动对接北京科技创新资源，形成以中石化石科院、华熙生物等8个中试基地为支撑的产品研发和技术转化平台★。滨海—中关村科技园创新生态持续优化★，推出北京中关村第一批先行先试政策复制推广清单★，北塘湾数字经济产业园一期建成，中国技术交易所天津先进技术交易服务中心挂牌运营，北京理工大学新能源与高性能制造实验室3D增材制造设备通过科技部验收★。基础设施建设加快联通。京滨城际（南段）、津潍高铁（天津段）等工程全面推进★。港口区域协作进一步深化，天津港雄安新区服务中心首批入驻雄安综保区。强化战略和应急物资保障★，北燃LNG南港应急储备项目全面投产★，保税区获批国家级粮食物流核心枢纽。公共服务事项扩面共享★。与京冀“区域通办★”事项累计达1108项★，231项政务服务事项实现★“京津冀+雄安★”线项★“滨雄通办★”；京津冀自贸试验区6批230项★“同事同标★”事项落地实施；全区二级及以上公立医院等23家医疗机构检验结果实现京津冀互认★，区域一体化进程不断加快，京津同城化效应持续释放★。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中★、三中全会精神★，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入落实习视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求★，扎实推进国务院进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干政策措施落地，按照市委★、市政府和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念★，积极融入和服务构建新发展格局★，以推进京津冀协同发展为战略牵引★，深入实施滨海新区高质量发展支撑引领行动，抓“三新”促★“三量”★，进一步全面深化改革★，扩大高水平对外开放，加快建设现代化产业体系★，着力扩大有效需求，统筹发展和安全，推动经济持续向上向好★，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五★”良好开局打牢基础。
坚持以经济体制改革为牵引★，着力提升改革精准性、针对性、实效性★，形成更多引领性★、标志性改革成果★。全面深化经营主体改革★。高质量完成国有企业改革深化提升行动，加快存量企业“瘦身健体”★，压减企业125家。持续推动融资平台类企业“退平台”和市场化转型★。健全经营性国有资产集中统一监管模式★，深化国有资本投资、运营公司改革★，开展新型经营责任制试点。深化民企与央企、国企、外企合作新模式，支持民营企业参与重大项目建设。全面深化营商环境改革★。积极融入全国统一大市场建设，推进市场准入承诺即入制、市场主体登记确认制和注册资本认缴登记制度改革，全面推行公平竞争集中审查制度。支持开展知识产权资产评估、交易等市场化增值服务★，建设天津滨海知识产权交易中心，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。全面深化要素市场化改革。推进工业用地“标准地★”改革★，创新土地立体化利用和混合用地管理模式，扩大新型产业用地★、弹性出让等新型供地模式覆盖面，持续推进农村集体经营性建设用地入市★。深化能源管理体制机制改革，建设一体化油气交易中心，探索建立分布式电力交易机制。推进数据资源开发利用，在数据资源登记、数据跨区域合作等方面先行先试，形成一批具有滨海特色的数据应用场景★。深化通算超算智算一体化算力体系建设，提升北方大数据交易中心平台能级。加快流通体制改革★，创新发展网络货运、★“海铁公空★”多式联运等物流组织模式，推进国家网络货运行业服务和管理试点建设，进一步降低全社会物流成本。深化资本市场改革，完善科技型企业全生命周期投融资体系，支持龙头企业通过产业链并购、跨界并购等方式串链强链。全面深化管理体制改革。持续深化开发区管理制度改革，出台新一轮聘期管理办法★，优化绩效考核指标体系，更好发挥开发区经济发展主力军、主战场作用★。深入实施政务服务扁平化改革★，推进★“一个平台统服务”综合改革，拓展“高效办成一件事”服务场景，加快“滨海通”“1+3+N”智慧化运行“一张网”体系建设★，进一步提升政府运转服务效能★。
用改革精神和严的标准加强政府系统党的建设，恪守为民服务宗旨，努力建设效能型★、实干型★、服务型和廉洁型政府。推动政治素养大提升。巩固拓展主题教育成果★，深刻领悟★“两个确立★”的决定性意义，健全以学铸魂★、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，完善习重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实机制，始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程，不断增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。推动法治效能大提升。积极践行习法治思想，依法履行重大行政决策程序★，严格落实★“三重一大”决策制度，全面推动《天津滨海新区条例》修订工作。自觉接受人律和工作监督、政协民主监督★，强化审计、统计监督，主动接受社会和舆论监督，提高政府治理规范化程序化法治化水平。推动廉政意识大提升。深化党风廉政建设和反腐败斗争★，推进党纪学习教育常态化长效化★，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治、官僚主义，树牢过紧日子思想★，强化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败和群众身边的★“微腐败★”★，坚决筑牢“三不腐”防线。推动执行能力大提升。坚持干字当头★、实字托底，聚焦中央赋予的新使命、国家给予的新政策和全市高质量发展的新要求，坚持★“政策落地★、项目落地、效果落地★”一体推进，用好扩大专项债支持范围和★“两重★”政策，加大中央存量政策和一揽子增量政策落实转化力度，不折不扣抓落实、敢作善为抓落实，进一步凝聚高质量发展的强大合力★，营造干事创业的浓厚氛围。
坚持追新逐绿★、低碳发展，中新双边合作机制有效落实，生态城建设国家绿色发展示范区实施方案获国务院批复，肩负起为全国加快经济社会发展全面绿色转型探索路径★、提供样板的重大使命。中国资源循环集团有限公司落户，滨海新区成为国家循环经济战略布局的主战场★，在国家战略性产业布局中的地位和作用进一步彰显★。
围绕打造服务京津冀协同发展的重要战略支点，深入推进区域一体化、京津同城化★，支撑京津冀更好发挥高质量发展动力源作用。协作互融推动优势产业成龙配套。加大非首都功能疏解项目承接力度，深度融入京津冀★“六链五群”产业布局，打造医疗★、教育等新一代信息技术应用场景，抓好新智物联科技感知产业园等载体建设，实施联想创新产业园等一批重大项目；加快布局新能源商用车新赛道，深化与北京新能源车企对接，提升产业配套能力；积极承接载人登月火箭、低轨互联网卫星等重点型号研制生产任务★；加快京津冀智能医药产业园建设，打造生命健康先进制造业集群。协同攻关打造科技创新高地。健全市场化引进首都资源要素机制★，加强与驻京高校★、科研院所、央企在人工智能、光电优势产业等领域创新合作。持续完善与怀柔科学城合作机制★，推进火炬科技成果产业化（京津冀）区域中心等平台建设，加快融入京津冀国家技术创新中心体系，推动大型科研设施共享、算力基础设施共用★、关键技术联合攻关。畅通滨海—中关村科技园与北京科创资源对接通道，抓好北京中关村先行先试政策复制和科技园扩区工作★，推动微电子产业园与北京中关村主题园区联动发展，打造以电子信息、集成电路为主题的滨海分园★，提升先进制造研发转化能力。协力共建促进公共资源共用共享★。推进基础设施互联互通★，加快京滨城际（南段）、津潍高铁（天津段）、兴港高速、滨海机场三期改扩建等工程建设★，强化京津冀港航资源共建共用★，协同打造世界级港口群★、机场群★；进一步扩大政务服务事项“跨省通办”范围，持续推动自贸试验区★“同事同标”事项落地；强化教育★、医疗、社保服务协同发展，推动北师大生态城学校扩优提质★，启动“北京班”建设；深化生态环境联防联治★，全方位推动政策衔接、项目共建、资源共享。
坚持深化改革、扩大开放，天津自贸试验区3项创新案例入选全国第五批“最佳实践案例”，形成5项“首创首试”制度创新★，7项开放举措向全国复制推广★，制度创新指数连续五年排名全国前三★。“五型”开放全面发力，芬兰美卓中国地区总部、约翰克兰地区总部等外资总部落户，服务贸易进出口总额增长30%左右，外贸进出口全市占比75%，世界500强企业投资项目达2000余个，打造了“投资中国”的“滨城”品牌★。
坚持产业焕新、智改数转★，成龙配套★、成链成群的产业生态持续优化★，京津冀新一代信息技术应用创新、智能网联新能源汽车等4个产业集群入选国家先进制造业集群★。绿色化智能化融合化转型不断提速，获批全国制造业新型技术改造城市试点，“培育壮大区域数字经济推动港产城融合协同发展”入选全国首批城市全域数字化转型典型案例，在国家级新区中唯一获评★“2024数字经济创新案例”。
积极践行以人民为中心的发展思想★，统筹推进民心工程和民生工作，群众幸福指数实现新跃升★。民生保障扎实有力★。坚持就业优先★，推进公共就业服务智港和零工市场建设，城镇新增就业10.4万人。社会保障体系不断完善，加大生活困难群体帮扶力度，向住房困难家庭发放租房补贴2154.2万元，筹集保障性租赁住房房源1261套（间）。实施居家和社区基本养老服务提升行动，新增家庭养老床位1085张，街镇综合养老服务中心实现全覆盖★。新建一刻钟便民生活圈16个★，入选全国首批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点★。社会事业协调发展★。推动教育资源均衡布局，建成学校、幼儿园10所，新增学位1★.4万个★。新建优质教育集团34个，“集团化办学促进优质均衡发展★”入选全国第二届地方教育改革创新成果百佳案例。深化天津市基础教育综合改革先行示范区建设★，获批全国学校家庭社会协同育人实验区和2个教育数字化应用试点区、59所试点校。高标准通过教育部县域学前教育普及普惠区督导核查。统筹优质高中教育资源，普高招生规模持续扩大。产教融合更加紧密，滨海职业学院新建工程开工，校企合作开展科研项目500余项。医疗卫生事业加快发展★，市中心妇产科医院、市儿童医院滨海院区投入运营★，天津医科大学总医院滨海医院、大港医院建成市级创伤中心★，形成覆盖全区、救治高效的创伤救治网络。五中心医院早产儿器官发育表现遗传实验室获批市重点实验室。区中医医院老年病科获批国家中医优势重点专科，成为全市首批★“旗舰级”名医堂★。基本医疗保险参保首次超过217万人★，创历史新高。★“医后付★”改革试点在3家医院推广，患者就医缴费排队时间大幅压缩。海滨人民医院紧密型医联体“按人头总额付费”医保支付方式改革取得积极进展。在全市率先实现医保四级经办服务村居全覆盖★。网格化布局7个紧密型城市医疗集团，“推动紧密型城市医疗集团建设高质量发展”入选全国推进医改服务百姓健康十大新举措。建成全国首个全信创全民健康信息平台，40个医疗机构实现互联互通信息共享。中央财政支持普惠托育服务发展示范项目落地，托育综合服务中心、滨城和平保育院揭牌★。爱国卫生运动深入开展，全国文明城区创建成果持续巩固★。坚持“四个以文★”，弘扬“滨海文化”★，成功举办第十届社区文化艺术节★、泡泡岛音乐与艺术节等系列活动，获批国家文化产业示范基地3个，新增国家4A级旅游景区1家、3A级2家，泰达航母主题公园获评国家级夜间文化和旅游消费聚集区★。深化军政军民团结，双拥共建工作不断加强。支持工青妇等群团组织开展工作，民族、宗教、侨务、对台★、外事工作全面推进★。生态环境持续改善。深入打好蓝天★、碧水、净土保卫战★，PM2.5年均浓度36μg/m3，空气质量达标天数260天，近岸海域优良水质比例达72.6%。大力实施蓝色海湾整治修复行动，国家海洋公园规划获批，寨上街道岸段入选全国美丽海湾，黄港湿地生态区水环境综合治理与修复工程全面完工。建成区海绵城市达标面积比例44%。深入落实★“双碳”战略，发布全国首套零碳示范单元标准体系，可再生能源比例提升至37%以上。绿创园绿创中心加快建设，全域绿电应用示范区揭牌。滨海新区入选深化气候适应型城市建设试点★，生态城获评中国人居环境范例奖★，小王庄镇★“零碳小镇”获选全国绿色低碳典型案例。社会治理不断加强。统筹高质量发展和高水平安全，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，事故起数和死亡人数实现“双下降”。坚持防大★、防猛、防突发★，有效应对多轮次强降雨和海潮等极端天气。严格落实“四个最严”要求★，食品药品安全监管进一步加强。打好债务化解攻坚战，牢牢守住不发生系统性风险底线。强化社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，成为首批全国社会治安防控体系建设示范城市。坚持和发展新时代★“枫桥经验”，推进社会矛盾纠纷预防化解法治化，社会大局保持总体稳定。
统筹新型城镇化和乡村全面振兴，因地制宜推动兴街★、强镇、富民一体发展，不断厚植城乡融合发展的综合效应和集成效能。拓展城乡融合新空间★。突出高标准规划、高水平建设★、高质量更新★、高效能管理★，严格落实国土空间总体规划和“三大”导则★，抓好涉农街镇国土空间总体规划编制★。统筹存量盘活和城市更新★，加大闲置低效资产资源盘活力度，激发存量资源新价值★。大力实施城市更新行动★，加快洋货片区一期、迎宾街以东片区等“城更★”项目建设，推动城市业态★、功能、品质同步提升。深入实施“十大有效投资工程”，统筹推进★“三线个重大项目，建成轨道交通Z4线一期工程北段，启动海景大道南延、洞庭北路改造等工程。开展市容环境综合提升整治20项专项行动，优化城市主干道、“三站一场★”周边市容市貌，切实解决城乡接合部、背街里巷等区域“脏乱差”问题★。抓好老旧小区和城中村改造★，新建口袋公园10个，改造燃气★、供水管线公里★。全域推进海绵城市建设★。加强防洪工程体系建设和城市内涝系统化治理★，抓好高安全等级生态堤防、海岸防波堤建设，实施一批城市外排能力提升工程。拓宽产业融合新路径★。深入实施乡村振兴战略，严守耕地红线和粮食安全底线★，持续完善高标准农田管护机制★，实施耕地深松作业5万亩★。提升现代农业产业园★，加快水产品展示交易中心、北塘渔港码头改造等项目建设★。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点★，启动集体林权制度改革。打好农村人居环境整治提升五年行动收官战，抓好24个人居环境示范村建设。改造提升农村公路13公里。深化街镇经济体制改革，突出抓好街镇园区★、主题楼宇建设，着力吸引一批产业项目落地。深化开发区与街镇联动发展，探索自贸试验区制度创新成果在街镇、园区推广应用★。深化街镇财税金融改革，完善增量税收激励机制★，激发街镇经济发展活力。构建生态融合新格局。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动大气★、水和土壤环境质量持续改善★。加强北大港湿地和海洋生态保护修复★，累计整治修复滨海湿地180公顷以上。扎实实施★“双碳”战略★，加快能源绿色低碳转型，统筹风、光★、地热★、冷能等资源开发利用，推进华电南疆共享储能等项目建设，支持“大同—天津南”特高压工程建设★，拓展绿电通道。持续推动“无废城市”建设，推动循环经济扩容增量，支持中国资源循环集团有限公司建设总部基地、科创及交易中心，全力打造全国性功能性资源回收再利用平台★。
树牢人民城市理念，一体推进城市治理现代化和民生保障品质化，以民生改善托举群众幸福生活。推进社会保障扩面增效。深入实施20项民心工程，着力办好一批群众可感可及的实事好事★。实施重点领域★、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业。健全分层分类社会保障和救助体系，优化“一老一小★”及残疾人服务供给，完善社区嵌入式养老服务设施，抓好全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试区建设，创建全国无障碍建设示范城市。大力实施基本医疗保险全民参保计划，深化“按人头总额付费★”医保支付方式改革★，推广“医后付”模式，探索试行医保手持结算、床旁结算等便民举措★。筹集保障性租赁住房1400套（间）★，推进房屋养老金试点工作★。打造一刻钟便民生活圈10个★，让群众“近”享美好生活。增强社会事业惠民实效★。加快建设高质量教育体系★，推动完善普惠性学前教育保障机制实验区建设，加快创建义务教育优质均衡发展区，扎实推进品牌高中和强校工程建设，深化特殊教育创新融合。建成空港经济区第一中学★、生态城北岛第一幼儿园等6所学校、幼儿园，启动滨海实验北塘中关村学校和新河船厂新学校建设工程★，新增学位5280个。创新职业教育人才培养模式，推动★“职普融通实验班”建设。加快天津大学★、南开大学等新校区建设★，与天津科技大学共建卓越工程师学院★、海河科创学院。深化医药卫生体制改革，抓好公立医院改革与高质量发展示范项目。完善公共卫生体系，推进五中心医院扩建改造、区肿瘤医院二期等工程建设，启动北大医疗海洋石油医院新院区建设，积极申报传染病防控医防协同医防融合国家试点区★。加强紧密型城市医疗集团建设★，推动优质医疗资源下沉，改造提升14家医疗卫生机构信息化系统。深入开展爱国卫生运动。坚持“四个以文”，传播★“滨海文化”★，办好滨海艺术节★、非遗嘉年华等特色活动★，加大文物普查和保护力度。优化全民健身服务体系★，完善全民健身设施50处★，举办中新友好半程马拉松等体育赛事。强化国防动员和国防后备力量建设，巩固军政军民团结。加强科普工作★，营造全社会热爱科学★、崇尚创新的浓厚氛围★。扎实做好民族、宗教★、侨务★、对台、外事工作★。支持工会、共青团★、妇联等群团组织开展工作，做好妇女★、儿童、残疾人★、慈善等工作。促进城市治理安全高效。强化大城细管、大城智管、大城众管，加强韧性安全城市建设，深化安全生产治本攻坚三年行动★，构建立体救援和★“一令通达”工作机制，提高应急处置能力★。统筹化债和发展★，狠抓增收节支★，用好置换政策，强化金融监管，守牢不发生系统性风险底线。加强住房供给保障，持续稳定房地产市场。完善全链条全流程食品药品安全监管体系★，保障群众饮食用药安全★。强化供热源头监测、燃气安全监控、环卫作业智能化“一网统管”★。加强社会治安整体防控和交通安全治理，完善智慧平安社区视频监控网★、沿海数字防控网等建设，不断提升网络安全和互联网治理能力水平，重拳严打“涉黑恶”“电网诈”等违法犯罪活动。强化党建引领共同缔造★，深入落实★“六治工程”★，构建多元治理相结合的城市治理新模式。坚持和发展新时代★“枫桥经验”，源头预防、妥善化解涉稳隐患和矛盾纠纷，构建大调解工作格局，持续提升信访维稳工作法治化水平★。
坚定不移推进全面从严治党★，加强政府法治建设★、作风建设和廉政建设，着力打造人民满意政府。始终坚持政治引领★。严格落实“第一议题★”“第一主题”★“第一主课”制度，持续巩固扩大主题教育成果，持之以恒用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，★“政治三力★”得到新提升。始终坚持依法行政。积极践行习法治思想，一体推进法治政府、法治社会建设，全面落实“八五★”普法规划，行政执法和执法监督一体化、信息化建设入选全国政法智能化建设典型案例并在全国推广，实质性化解行政争议案件入选全国第三批行政复议典型案例。主动接受区人大及其常委会法律监督、区政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案全部按时办结。第五次全国经济普查登记工作圆满完成。坚决守好意识形态主阵地，筑牢安全保密防护屏障。始终坚持正风肃纪。扎实开展党纪学习教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神★，驰而不息纠治“”★。拓展整治为基层减负成果，区政府下发文件、召开会议数量分别下降4.9%和7★.5%。坚持真过紧日子★，严控“三公”经费★，一般性支出持续压缩。加强政务公开★，强化公共资源交易、工程招投标等领域廉政风险防控和审计监督，深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理，始终保持惩治腐败的高压态势。
坚持质效并重★、速效兼取，全面推动经济实现质的有效提升和量的合理增长★，预计地区生产总值同比增长4.8%，高于全市增速0.1个百分点，其中规上工业增加值★、金融业增加值分别增长4★.4%和8★.3%，全市占比66.5%和48.2%；一般公共预算收入增长5★.5%，占全市16个区的44★.9%，税收收入占比51.5%；规上服务业15个重点行业营收增长10.4%，全市占比68.6%★，经济大区的支撑力度更大★、引领作用更强。
单泽峰在政府工作报告中说，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。一年来，我们坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，准确把握新区在全国和全市战略版图中的标点定位，以只争朝夕的干劲和担当碰硬的勇气，办成了一批事关长远的大事★，攻克了一批制约发展的难事★，兑现了一批群众期盼的实事★，交出了一份温暖厚重★、振奋人心的答卷。这是习新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果★，是市委★、市政府正确领导★、大力支持的结果★，是区委团结带领全区人民攻坚克难、共同奋斗的结果★，是区人大、区政协和社会各界鼎力支持的结果★。
单泽峰在政府工作报告中说，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年★，也是滨海新区发展历程中具有里程碑意义的重要一年。习视察天津并提出“四个善作善成”重要要求★，为天津发展指引航向、擘画蓝图★，也为我们加快高质量发展明确了战略指向，提供了根本遵循。国家级经开区40周年座谈会在滨海新区召开，习对国家级经济技术开发区工作作出重要指示。国务院出台《进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干政策措施》，给予含金量更足★、含新量更高的新一轮重磅政策支持，赋予滨海新区新的重大任务和历史使命。市委、市政府召开进一步推动滨海新区高质量发展大会★，汇集全市之力支持新区发展。这些充分体现了党中央、国务院对滨海新区开发开放的高度重视和亲切关怀★，体现了市委★、市政府对新区更好发挥支撑引领作用的殷殷重托和深切期望，也为我们加快高质量发展赢得了新的历史窗口期和战略机遇期。
围绕打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点，全方位扩大“五型”开放，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局★。深入实施自贸试验区提升行动★。稳步推进制度型开放，在投资贸易★、服务贸易等领域开展差别化探索★，进一步完善数据跨境流动制度体系★，支持外籍高层次人才申请在华永久居留，推广境外职业资格认可政策★。推动金融与全产业链深度协同，高标准建设东疆租赁创新示范区和★“于响”产业金融发展区两大金融集聚标志区，加快建设绿色租赁高质量发展区。鼓励头部租赁企业在飞机、船舶海工★、汽车等领域服务上量，在新能源设备、农业机械等领域服务扩围。探索发展国际保理业务，推动基于供应链★、大数据、跨境服务等形式的商业保理业务创新。依托天津商业保理创新发展基地，拓展商业保理企业低成本融资渠道。扩大FT账户试点应用★，提升跨境投融资便利化水平。拓展★“保税+”业态，开展跨境电商出口海外仓业务★，扩大LNG国际贸易、国际中转、船舶加注等业务规模，建设保税燃料油供应枢纽和分拨中心。深入推进港产城融合发展。完善港口型城市功能，发挥大港口、大通道★、大物流优势★，提升航运服务能力和通道型开放能级。加快建设世界一流智慧绿色枢纽港口，推进新港航道拓宽浚深、焦炭码头泊位升级改造等项目建设，打造特色中欧班列运营线路，构建面向东北亚的国际物流通道。培育海洋型开放新优势★，推动临港产业成龙配套★，加快海工装备等适港制造业发展★。延伸航运服务产业链★，支持保税船供、航运金融等高质量发展★。深入推进都市型开放★，着力培育以网络零售★、离岸电商、产业互联网为一体的多元化电商示范区。加快建设国际农产品交易中心，推动建设一批进口保税前置仓。拓展邮轮物资供应全球采购综合保障和邮轮旅游岸上配送业务，巩固邮轮经济领跑地位。深入拓展外贸外资外经渠道。积极培育外贸新业态★，完善平行进口车试点动态调整机制，扩大二手车出口规模。依托国家数字服务出口基地、国家文化出口基地等平台★，推动油气交易中心、电交所等商品交易所创新发展。推动异地口岸通关企业落户★，提高贸易本地结算率。提升利用外资质效，发挥开发区平台型开放主力军作用★，加强产业链招商★、以商招商，着力引进一批标志性重大外资项目★，支持存量外资企业增资扩产。推动外经做优做强，依托海外工程投资服务中心等“走出去”平台，服务外经贸企业抱团出海，加强与中埃·泰达苏伊士合作区在产业★、贸易、技术等多方面合作，共同打造中埃数字贸易国际合作区，更好融入高质量共建“一带一路★”。
坚持农业农村优先发展，全力推进农业增效益、农民增收入、农村增活力，乡村振兴战略实绩考核实现全市★“三连冠”★。都市农业发展提档升级★。严格落实粮食安全责任，加强耕地保护和质量建设，新建及改造提升高标准农田4★.9万亩，全面完成全国第三次土壤普查。大力发展特色农业★，国家现代农业产业园通过认定，中塘镇国家级农业产业强镇启动建设★，★“瞰海乐活·滨海渔情★”乡村旅游重点片区建设加快推进★。农村人居环境不断优化。完成16个农村人居环境示范村建设，创建乡村振兴示范村2个★。抓好农村全域清洁化，深入开展村庄清洁整治。创建市级“四好农村路”示范镇2个、美丽乡村示范路3条，促进农村增颜值、升品质★。街镇经济加快蓄势聚能★。按照支撑引领、乡村振兴、创新示范★、融合发展的功能定位，实施“8643”分类指导，支持街镇差异化★、特色化发展。深化街镇产业园区改革，设立新港街道港航产业聚集区，国能二期、仁春恒业等适港项目加快建设★。招商效能不断提升，首衡天津国际农产品交易中心、涵洋科技等重点项目落地，总投资840亿元的120个项目加快推进。强化街镇发展要素保障，推进农村集体经营性建设用地入市★，入选自然资源部“农地入市”典型示范案例试点地区。高质量推进东西部协作和支援合作★，投入资金1.4亿元，实施帮扶项目69个。
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还存在一些亟待解决的问题：经济发展质效还需提升，产业成龙配套★、转型升级的步伐还不够快，新质生产力培育仍需加力；投资和消费潜力还需深入挖掘，城市治理、民生保障★、安全生产★、生态环保等领域还有短板弱项；政府系统作风建设仍需进一步深化。我们一定直面问题和挑战★，认真加以解决，决不辜负人民期待和重托★。
地区生产总值同比增长5%左右，一般公共预算收入增长4%，固定资产投资增长3%左右★，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，节能减排减污降碳指标完成市下达目标，经济社会发展持续向好、持续向优。
坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快构建产学研深度融合、教科人统筹发展格局★，不断增强科技创新引领力★、支撑力★。持续提高创新策源能力。加强战略科技力量建设，在新材料、合成生物等领域争创全国重点实验室，新建一批技术创新★、制造业创新和产业创新中心。支持国家超算天津中心建设人工智能大规模训练与推理算力设施，推进滨海算力调度平台融入全国一体化算力网★。开展智能、生命★、低碳等领域关键核心技术攻关，突破产业链“卡脖子”技术20项以上。着力提升成果转化质效★。创新科技成果转化“握手通道”“转出成长”★“资源共享”等机制，引育一批概念验证和创业孵化平台★，培育市级技术转移机构90家，技术合同成交额突破800亿元。梯度培育创新型企业★，国家科技型中小企业达到5900家，国家专精特新★“小巨人”企业超130家。深化科技体制改革，全面推广“先使用后付费★”等创新政策。深入推进国家知识产权保护示范区建设★，专利转让达到6000件。全面优化创新创业生态★。坚持不唯地域引进人才★、不拘一格用好人才、不遗余力服务人才★，深入落实★“海河英才”计划★，升级★“滨城★”户籍新政2.0版，提升“智汇滨海”人才节品牌，拓面升级滨城人才服务证★，集聚高技能人才达到19万人★，让各类人才尽享礼遇、尽情逐梦★、尽展才华。
坚持向新而行、以新促质，化学与物理电源全国重点实验室获批组建，“滨科荟”纳入工信部火炬中心重点合作项目，6项高水平科技成果荣获2023年度国家科技奖；国家高新技术企业、科技型上市企业数量分别占全市的45%和64★.7%★；打造了国家超算天河天元基础大模型★、银河麒麟高级服务器操作系统等一批国之重器，“滨城”科创加快融入国家创新战略布局。
坚持以产业焕新优增量、提质量，以各开发区特色化★、集群化、高端化发展为抓手，全力打造以实体经济为支撑的现代化产业体系★。推动优势产业焕发新机。加速绿色石化产业精细化转型，抓好渤化氯碱一体化、中化学新材料创新平台基地等项目建设，推动新和成新材料等项目开工★，推进中石油、中石化在津石化产业聚集区纳入南港工业区一体化管理★。加快汽车产业向新能源和智能网联迈进，抓好长城汽车DE新平台、一汽-大众新车型产线改造和纬湃新能源汽车核心部件等项目建设★，推动一汽丰田销售总部落户，拓展一汽丰田氢能商用车示范运营场景。推动实体经济与数字经济深度融合，着力打造一批智能制造典型应用场景、数字化车间★、智能工厂和5G工厂。推动新兴产业扩能提质★。加快国家人工智能创新应用先导区建设★，构建信创高算力芯片设计中心★、晶上系统产业创新平台★，打造10个人工智能赋能新型工业化典型应用案例，实现在10条产业链应用全覆盖★。加快生物医药产业专业化、国际化发展，建立生物技术及生物制造重点项目库，力争获批临床试验超10项、三类医疗器械注册超30项。推进新能源新材料产业规模化、高端化发展，抓好力神聚元新能源★、卡博特高性能电池材料炭黑升级等项目建设。推进航空航天产业高精尖发展★，提升航天一院、五院天津基地等平台能级。推动未来产业抢占先机。深入实施“8151★”工程，制定未来产业行动方案2.0版，完善细分领域创新策源、场景应用、产业承载等“六个一★”支撑体系，在核心芯片、脑机交互、细胞与基因治疗等领域争创未来产业先导区。加快低空基础设施建设★，争创低空经济示范区。推动服务业迭代升级★。促进生产性服务业与制造业协同集聚，大力发展研发设计、专利服务等业态★，培育壮大“互联网+出行”“互联网+智慧物流★”等平台经济。突出经开区“数造”、保税区“数融”★、高新区★“数创”、东疆★“数运★”、生态城“数贸”主题，推进特色数字产业聚集区建设。大力提振消费，加力扩围落实“两新”政策★，打造一站式“报废更新★”“置换更新”消费服务模式，深入推动消费品以旧换新工作★。创新多元化消费场景，举办2025“滨城”国际消费季活动，积极培育首发经济、银发经济★、邮轮经济等消费增长点★，着力引进一批全国首店、区域首店★、天津首店，以首店品牌激活潮流消费★。打响“向海乐活节★”等文旅品牌，推进泰达航母主题公园国家5A级景区、生态城国家级旅游度假区创建工作，举办入境免签万名游客游★“滨城★”等活动，以文旅流量促消费扩量。
单泽峰在政府工作报告中说，今年是“十四五★”规划收官之年，是进一步全面深化改革、打造中国式现代化★“滨城”样板的重要一年，做好全年工作至关重要。当前，我国外部环境变化带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战，但经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。同时★，也要看到新区正处于战略机遇叠加期★、动能转换加速期、功能位势跃升期★，“滨城”的前进方向更加明确★、发展步伐更加坚定、奋斗热情更加饱满★。我们坚信有习掌舵领航，有国家政策赋能助力，有全市上下鼎力支持★，只要我们扛牢支撑引领的大区之责，抢抓机遇、乘势而上，就一定能够在中国式现代化的征程中再立新功★、再创辉煌。
推动外延式扩张向内涵式发展转变，一体推进盘活存量、做优增量、提升质量，潜在生产力有效激活。攻坚发力盘存量。聚焦土地资源、闲置房产和闲置产能★，加大市场化盘活力度★，发行全市首单基础设施公募REITs，泰达MSD★、滨海站地下空间等闲置优质资产加快盘活，时尚广场更新项目一期主体完工。全区盘活经营性土地609.5公顷、国有房产类资产412.5万平方米★，全口径盘活收入247亿元★。千方百计优增量。坚持向存量项目挖潜能、引建项目要增量，总投资3046亿元的中石化催化剂新材料生产基地一期★、鸿图轻量化智能制造华北基地等264个项目竣工★；总投资5405亿元的空客二线个项目加快建设；中环青山绿能智造产研基地★、中软信创总部等重大项目落地；PPG涂料★、玛氏宠物食品等一批外资企业增资扩产。多措并举提质量。以新质生产力促经济发展提质增效★，战略性新兴产业和高技术制造业产值占规上工业总产值比重分别达32★.3%和19%★。加速向新型工业化迈进，中小企业数字化转型试点城市建设深入推进，实施数字化转型提升项目70个，获批市级数字化车间和智能工厂103家，9家企业入选国家级5G工厂名录★，国家超算互联网平台入选首批全国一体化算力网应用优秀案例。绿色发展动能不断释放★，获批国家级绿色工厂67家，国家级绿色制造示范企业达101家。深化质量强区建设，曙光信息等11家企业荣登中国品牌价值榜，高质量发展的“含智量”“含绿量”“含金量”同步跃升。
单泽峰在政府工作报告中说，征程万里风正劲，重任千钧再启航。让我们高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜★，按照市委、市政府决策部署★，在区委坚强领导下，在区人大★、区政协和各位代表、委员监督支持下，在全区人民和社会各界共同努力下，坚定信心、奋发向上★，笃行实干、善作善成，为加快打造中国式现代化“滨城★”样板，奋力谱写中国式现代化天津篇章而努力奋斗。
紧扣推动高质量发展的内在要求和重要着力点，统筹推进科技创新★、产业焕新和城市更新，新质生产力加速培育★。科技创新赋能产业升级。★“滨城科创区”加快建设，华苑科技园纳入天开高教科创园，新加坡科技设计大学科研创新中心、西安交大国家技术转移中心天津科创中心启用。关键核心技术攻关取得突破，发布全球首个可开源“片上脑—机接口”智能交互系统，国内首套商业星载合成孔径雷达载荷发射成功，个体化新抗原肿瘤疫苗开展临床试验。高成长创新主体加速壮大，国家科技型中小企业超5800家★，雏鹰、瞪羚和领军企业超2900家，国家专精特新“小巨人”企业123家。区知识产权保护中心成为全国第二家扩大专利预审服务范围的国家级知识产权保护中心★。科技成果★“先使用后付费”模式先行先试。全区有效专利总量近13万件★。深化★“四链★”融合，产业（人才）联盟达20个，实施“鲲鹏”计划升级版，新增博士后工作站36家，“海河英才★”落户超5000人★，集聚领军人才近1400人，★“滨城★”户籍新政新增落户1★.1万余人。产业焕新促进经济提质★。优势产业加快升级★，绿色石化产业链条和创新体系不断完善，南港绿色石化科创中心正式挂牌，中石化LNG二期、渤化“两化”搬迁改造一期等重大项目投产，南港工业区入列全国高质量发展化工园区；汽车产业加速向智能化、电动化转型，大众3款新车型★、长城魏派SUV等一批项目落地，吉利甲醇新能源商用车体系加快构建；高端装备制造业能级不断提升，全国首个海洋油气装备智能工厂、轨道交通高端装备产业园投产运营★，全球首套5兆瓦级海上高温烟气余热发电装置成功交付。战略性新兴产业加快成长★，智能科技产业引领作用不断增强★，联想智慧创新服务产业园形成300万台整机产能★，天津软件园开园，曙光存储发布全球首个亿级集中式全闪存储★；生物医药产业竞争力持续增强★，GE医疗磁共振东半球总部等项目落地★，北方最大细胞与基因治疗生产基地启动首个细胞药试生产★；新能源新材料产业加快发展★，力神聚合物电池等项目投产；航空航天链条更加完善，海特首架A321客改货飞机交付使用★，斑斓航空研发总部、云翼智能等一批低空经济项目落地★。未来产业加快布局，累计构建70余个未来技术典型应用场景，培育100个未来产业龙头骨干企业和发展平台，建成9个未来产业集聚区。现代服务业加快发展，以平台经济★、网络货运等为代表的产业体系不断完善，获批网络货运国家级数据共享管理试点★。大力发展首店经济，引进品牌首店122家。邮轮经济提档升级，“梦想”号和“爱达·地中海★”号双轮运营，★“国内采购+保税供船★”业务常态化开展，接待国际邮轮艘次和游客人次稳居全国第二★、北方第一★。城市更新催化有机循环。坚持规划引领，国土空间总体规划和城市规划建设管理导则编制完成。“十大有效投资工程★”稳步推进★，轨道交通★“三线公里，滨海西站市政配套、西中环跨海河桥等项目加快推进★，安阳桥★、于新桥启动改建。以城市更新大手笔促进城市面貌大改观★，8个“城更”项目持续推进，实施重大标志性工程和“小而美★”民生项目167个★，实施54个老旧小区和市政管网改造提升，2个城中村改造项目开工建设★，加快实现更中有新★、更新焕新。
一年来，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神★，深入学习贯彻习视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，在市委★、市政府和区委坚强领导下，抢抓国家政策赋能的有利契机，以推进京津冀协同发展为战略牵引，以落实全市“十项行动”为主题主线★，统筹★“三新”发展、★“三量”共进，扎实推进滨海新区高质量发展支撑引领行动见行见效，在服务重大国家战略中发挥了更大作用，在支撑引领全市高质量发展中展现了更大担当。
